• Anasayfa
  • Favorilere Ekle
  • Site Haritası
  • https://www.facebook.com/index.php?stype=lo&lh=Ac8dWUoq1V36L4Hy
  • https://twitter.com/
Ö/K Facebook

Ö/K Twitter


Ö/K You Tube
Hava Durumu
Döviz Bilgileri
AlışSatış
Dolar32.142532.2713
Euro34.804134.9436
Saat
Takvim
GAZETE
Önce Kültür/Yazarlar
Gazeteler
Türkçe Müzik
Yabancı Müzik
Sinema
TV YAYINLARI
A24 Gayrimenkul

Tarih/Belgesel
İstanbul: Fatih Aldı, Vahdettin Kaybetti, Atatürk Kurtardı  


Bennett'in Mustafa Kemal'e Suikastle Görevlendirdiği İngiliz Ajanı Mustafa Sagir'in 1921'de Ankara'da Yakalanışı


Türk Devrimi'ne Karşı İngiliz Palavralarına Özgün Belge ve Bilgilerle Yanıtlar


II. Abdülhamid Dönemi'nin Bilinmeyenleri - 1. Bölüm


II. Abdülhamid Döneminin Bilinmeyenleri - 2. Bölüm


Harf Devrimi'nin Yerli ve Milli Kökleri, 1. Bölüm


Harf Devrimi'nin Yerli ve Milli Kökler-2


1945'ten Günümüze, Ulus-Devlet'e yönelik Etnik Bölücülüğe Meşruiyet Sağlayan İç ve Dış Odaklar


Küreselci Emperyalizmin Ulus Devlet Düşmanlığı, Etnik bölücülük ve Tek Dünya Devleti Düşleri


"Hilafet İngilizlerin İsteğiyle Kaldırıldı" Yalanını Çürüten Belgeler-1


"Hilafet İngilizlerin İsteğiyle Kaldırıldı" Yalanını Çürüten Belgeler-2


Atatürk'e ve Türk Tarih Tezine Kafatasçı Irkçılık Suçlaması Yapanlara Yanıt


Belgelerle 1925 Şeyh Said İsyanı
Musul Sorunuyla İlgisi | 1924 Ağustos Nasturi Ayaklanması l Şeyh Said İsyanı ve Hilafet |Türk Ordusu İçinde Örgütlenmiş Ayrılıkçı Kürt Kökenli Subaylar ve Gizli Azadi Örgütü | Seyit Abdülkadir ve Suçortaklarının İngiliz Ajan Mr. Templeton Olarak Tanıdıkları İstihbaratçıyla İlişkileri | Bastırılmasında Ordumuzun Yanında Yer Alan Bölge Aşiretlerinin Çabaları | Şeyh Said'in Hilafet Propagandasına Karşı, Adalet Bakanı Seyid Bey'in Onbinlerce Bastırılan Hilafetin Kaldırılması Konulu Kitapçığının İsyan Bölgesinde Dağıtılması | İsyancılardan Biri Bağırıyor: "Yaşasın Kürtlük!" İdamı İzleyen Diyarbakır Halkı Topluca Haykırarak Ona Yanıt Veriyor: "Yaşasın Cumhuriyet!" | Rauf Orbay: "Şeyh Said,.. 1914'te de Devlete Karşı İsyan Etmiş, Rus Konsoloshanesine Sığınmış, 1. Dünya Savaşı Arifesinde Rusya Hesabına Çalıştığı Sabit Olmuş, Müseccel (Sabıkalı) Bir Mahluktu.


Barzani aşiretinin emperyalizm ve siyonizm ile ilişkileri; Atatürk'e ve Türkiye'ye ve Türklüğe Düşmanlığı-1


Barzani aşiretinin emperyalizm ve siyonizm ile ilişkileri; Atatürk'e ve Türkiye'ye ve Türklüğe Düşmanlığı-2


"Ilımlı İslam" ve "Siyasal İslam" projesinin; belgeleriyle tarihsel kökenleri

- Türkiye'nin NATO'ya üyelik başvurusuyla ilgili gizli görüşme tutanakları
- Kimler neden ve nasıl Atatürk İlkeleri'ni hedef aldı?



31 Mart 1909 Asker Ayaklanması


Türkiye'ye yönelik psikolojik savaş yöntemleri



Milli Mücadele'ye Karaçalanlar 7. Bölüm:
Necip Fazıl Kısakürek ve Büyük Doğu dergisinde C.R.Atilhan, Nihal Atsız, Rıza Nur makaleleri.


Milli Mücadele'ye Karaçalanlar 8.Bölüm: 
"N.F.Kısakürek ve C.R.Atilhan'ın M.Kemal'e Suriye Cephesinde İngiliz Ajanlığı ve İhanet İftirası.

Amerikan Kültür Emperyalizmi ve 1949 Fulbright Antlaşması...
-Türk Eğitim Sistemi ABD ve CIA güdümüne nasıl sokuldu?
-İkili antlaşmanın 13.03.1950 tarihinde yapılan Meclis görüşmesinde hangi vekiller evet oyu verdi, hangi vekiller oturuma katılmadı ?
-TBMM'de kabul edilen antlaşmanın gerekçesi neydi ?
-Fulbright burs programında CIA'nın örtülü operasyonlarına ilişkin itiraflar ve belgeler.



Suriye'de yaşananlar BOP'un bir sonucu mu?


Tunceli harekatına yönelik iftiralara yanıtlar


Türkiye'ye yönelik "Dersim İftirasına" yanıtlar


Türkiye,1990 sonrası hangi odaklarca, niçin ve nasıl hedef alındı?


1945-1990 arası ABD-Rusya Soğuk Savaş Dönemi; Küreselci Emperyalizmin SSCB’yi Yıkma Çalışmaları


12 Eylül’den günümüze ABD’nin Türkiye’ye biçtiği yeni rol


"Atatürk'ü Ankara'da 2 tabur işgalci İngiliz askeri selamladı" iddiasına; belgelerle son nokta


"Atatürk'ü Ankara'da İngiliz askeri selamladı" iddiasına yanıt


Cumhuriyetin yerli ve milli kökleri-Laiklik


Vahdettin'in kaleminden Milli Mücadele'ye, Atatürk'e ve Türklüğe iftiralar


Milli Mücadele'ye Karaçalanlar: Rıza Nur


Rıza Nur; Nihal Atsız; Kadir Mısıroğlu İlişkileri

Milli Mücadele'ye Karaçalanlar, 11. Bölüm
Batı Cephesi Komutanı İsmet İnönü'ye yönelik iftiralar, kimlerce ne zaman başlatılmış; nasıl yayılmıştır



Kazım Karabekir'den Fevzi Çakmak ve Atatürk'e iftiralar


Kazım Karabekir'in Suçlamalarına Atatürk'ün Verdiği Yanıtlar


Karabekir - Atatürk Düellosu - 1933 - Özgün belgelerle


Karabekir - Atatürk Düellosu-2


Karabekir - Atatürk Düellosu-3


Kazım Karabekir'in Atatürk'ün ölümünden sonra yönlettiği suçlamalar ve yanıtları


Karabekir'den Atatürk ve Yakın Çevresine Müslüman Türkleri Hristiyanlaştırma suçlaması


K.Karabekir'in Atatürk'e: Türkiye'yi Bolşevik yapacaktı, Amerikan Mandası yapacaktı, Halife olacaktı vs. iftiraları ve Birincil Kaynaklardan Özgün Belgelerle Çürütücü Yanıtlar.


Atatürk'e yönelik "İngiliz ajanı" iftirasına belgelerle yanıtlar


Vahdettin neden kaçtı ? Çoğunu ilk kez göreceğiniz belgelerle...


Vahideddin'in ABD, İngiltere, Fransa devlet başkanlarına gönderdiği mektuplarda, bildirilerinde ve anılarında Türklüğe yönelttiği iftiralar ve "Vahideddin dünyanın en dürüst adamıydı, hazinesini götürmeyip millete bıraktı" yalanını çürüten gerçekler

1-TBMM Gizli Oturum Tutanaklarında Vahideddin.
2- G. Jeaschke'nin "Kurtuluş Savaşı ile İlgili İngiliz Belgeleri" ve "Türk Kurtuluş Savaşı Kronolojisi"ndeki yalan, yanlış vs. uydurmalarıyla Vahideddin'in kaçışına ilişkin gerçeğe aykırı iddialar



Rıza Nur ve K.Karabekir'in, Atatürk'e karşı söylem ve eylem birliği


27 Mayıs 1960 Askeri Müdahalesi - Amerika


19 Mayıs

"Üçler Misakı" nedir?
Milli mücadele tarihimizde nasıl bir yere sahiptir?
Kimler tarafından imzalanmıştır?
Kimler tarafından; ne zaman ve nasıl çarpıtılmıştır?



Üçler Misakı - Milli Mücadele Kararı - Fevzi Paşa, Cevat Paşa, Mustafa Kemal Paşa
19 Mayıs Devlet Operasyonu , "Erenköy Konseyi" uydurmaları ve karartılan "üçler misakı" gerçeği...



Osmanlı Devleti l. Dünya Savaşı'na niçin ve nasıl girdi?


l. Dünya Savaşı'nda, gizli anlaşmalar ışığında; İttihat-Terakkiı, Atatürk ve Almanya arasındaki ilişkiler, çelişkiler, çatışmalar


Müttefik sanılan Alman İmparatorluğu'nun Osmanlı İmparatorluğu'nu sömürgeleştirme ve parçalama planları


Atatürk'ün "Türk Tarih Tezi"
Mezopotamya, Anadolu ve Avrupa'da varolmuş Türk medeniyetleri



30 Ağustos Zaferi


Lozan Antlaşması'na yönelik iftiralara, çoğunu ilk kez göreceğiniz, özgün belge ve bilgilerle yanıtlar



İngiliz meclisi Lozan'ı onaylamak için niçin yaklaşık 1 yıl bekledi?

Başbakanlık "Olur"u, KHK'nin önüne geçer mi?














MALİ SORUNLARI DANIŞMA MERKEZİ TAKİP FORMU

SORUN:

 

İLGİ     :(a)      Başbakanlık Makamının 25 Mayıs 2009 tarihli ve B.07.0.BMK. 0.15.115467 sayılı “Ek Tazminat” konulu Oluru. 

            (b)       Jandarma Genel Komutanlığının 10 Aralık 2009 tarihli, MLY.:9200-439777-09/Pl.ve Mali Ynt.D. Mali Ynt.Ş.(1) sayılı ve “Özel Harekat ve Operasyon Tazminatı Müşterek Kararı”   

1.         Konuya ilişkin olarak ilgi Olur’un “Özel Harekat ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esaslar” bölümünün (f) maddesinde; “ … Jandarma Genel Komutanlığı birliklerinde görevli personelden muharebe görev uçuşuna fiilen katılan helikopter pilotları, teknisyenler ve kapı makineli tüfek nişancılarına; birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak; 2,3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ise ekli (3) sayılı cetvele göre günlük olarak ödeme yapılır. Ay içinde hem 1’inci derece hem de 2,3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra edilmesi halinde de ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeme yapılır.” hükmü yer almaktadır. 

2.         Söz konusu ödemeye ilişkin olarak ilgi (b) emirde, “1’nci derece kritik illerde icra edilen operasyon gün sayısına ilişkin herhangi bir belirleme olmadığından, ilgililerin bir ay içinde söz konusu illerde operasyon icra etmeleri durumunda ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak Özel Harekat ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esaslar çerçevesinde ödeme yapılmasına karar verilmiştir.” hükmü yer almaktadır. 

3.         İlgili hükümler gereğince 1’nci derece kritik illerde görevlendirilen helikopter ekibine operasyon icra ettiği gün sayısına bakılmaksızın; Olur’a ekli (2) sayılı cetvele göre bir aylık tutarında operasyon tazminatı ödemesi yapılmaktadır. 

            Ancak; 2’nci maddede belirtilen “ilgililerin bir ay içinde söz konusu illerde operasyon icra etmeleri durumunda” ifadesindeki bir ay içindeki kavramının ödeme dönemi olan 1-31 dönemi olarak mı algılanması yoksa uçuş personelinin görev başladıktan sonraki bir aylık dönem olarak mı algılanması konusunda tereddüde düşülmüştür. 

            Örn.: 25 Nisan – 10 Mayıs tarihleri arasında 1’nci derece kritik illere görevlendirilen helikopter ekibine operasyon icra etmeleri durumunda; 

            a.         Operasyon tazminatı ödeme dönemi olan 1-30 Nisan tarihleri için (1) aylık,1-31 Mayıs dönemi için (1) aylık olmak üzere (2) aylık olarak mı ödenecektir. 

            b.         Yoksa görev başlama tarihi olan 25 Nisan tarihinden itibaren geçecek olan bir aylık süre dikkate alınarak (1) aylık olarak mı ödenecektir.

 

İNCELEME VE CEVAP:

 

İLGİ     : Başbakanlık Makamının 25 Mayıs 2009 tarihli ve B.07.0.BMK.0.15.115467 sayılı “Ek Tazminat” konulu Oluru.

1.         İlgi Olur’un “Özel Harekat ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esaslar” bölümünün 4/f maddesinde; Jandarma Genel Komutanlığı birliklerinde görevli personelden muharebe görev uçuşuna fiilen katılan helikopter pilotları, teknisyenler ve kapı makineli tüfek nişancılarına; birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeme yapılacağı hüküm altına alınmıştır. 

2.         Bu kapsamda; 1’inci derece kritik illere görevlendirilen helikopter ekibine operasyon icra etmeleri halinde ödenecek aylık hesabında göreve başlama tarihinin değil ödeme döneminin esas alınacağını arz ederim.                                                                                                                                         

 

MALİ SORUNLARI DANIŞMA MERKEZİ TAKİP FORMU

SORUN:

 

            … Jandarma Bölge Komutanlığı harekat/kontrolüne … ilinden iki veya üç haftalığına görevlendirilen helikopter ekibine yapılacak operasyon tazminatı ödemesi aylık olarak mı, kıst esasına göre mi yapılacaktır?

 

İNCELEME VE CEVAP:

 

İLGİ     :   Başbakanlık Makamının 25 Mayıs 2009 tarihli ve B.07.0.BMK.0.15.115467 sayılı “Ek Tazminat” konulu Oluru.

1.         Konuya ilişkin olarak ilgi Olur’un “Özel Harekat ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esaslar” bölümünün (f) maddesinde; “ … Jandarma Genel Komutanlığı birliklerinde görevli personelden muharebe görev uçuşuna fiilen katılan helikopter pilotları, teknisyenler ve kapı makineli tüfek nişancılarına; birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak; 2,3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ise ekli (3) sayılı cetvele göre günlük olarak ödeme yapılır. Ay içinde hem 1’inci derece hem de 2,3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra edilmesi halinde de ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeme yapılır.

2.         Olur’da açık olarak; operasyon tazminatının, birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeneceği belirtilmiştir. Bu nedenle, helikopter ekibinin ayda bir defa 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeme yapılması gerekmektedir.              

 

 AYİM KARARI

ÖZETİ:

375 sayılı KHK’nin 28/A maddesi kapsamında, fiilen görev yapılan süre ve bu süre ile orantılı olarak ek tazminat ödenebileceğinden, Kara Kuvvetleri Komutanlığı bağlısı bir birlikte uçucu personel olarak görev yapan davacıya, 1’nci derece kritik illerde özel hareket ve operasyon ile görevlendirildiği gün sayısı yerine, gün sayısına bakılmaksızın bir aylık süre üzerinden özel harekat ve operasyon tazminatı ödenmesi mümkün değildir.

Davacı 02.05.2011 tarihinde AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; Genelkurmay Özel K. K.lığının emri ile 01.04.2009-22.04.2009, 15.07.2009-05.08.2009, 30.12.2009-13.01.2010, 31.03.2010-16.04.2010, 09.06.2010-23.06.2010, 16.08.2010-03.09.2010, 13.12.2010-29.12.2010, 23.02.2011-09.03.2011 tarihleri arasında muharebe arama-kurtarma, operasyon, iç güvenlik harekatı, sıhhi tahliye gibi havacılık görevlerini icra etmek üzere Silopi/Şırnak özel kuvvetler harekat üssüne helikopter pilotu olarak görevlendirildiğini, icra edilen görevin tazminatının bir sonraki ayın 15’inde hesabına yatırıldığını, özel harekat ve operasyon tazminatının (Ek tazminatın) ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlenen Başbakanlık olurunun 4/f maddesine göre kendisine tam ay üzerinden özel harekat ve operasyon tazminatı ödenmesi gerekirken görev gün sayısı üzerinden tazminat ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirterek, özel harekat ve operasyon tazminatının eksik ödenmesi işleminin iptaline ve görevli olduğu dönemlerde eksik ödenen özel harekat ve operasyon tazminatının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; Davacının Ankara Genelkurmay Özel Kuvvetler Komutanlığı, Özel Hava Alayı Özel Helikopter Tabur Komutanlığında görevli olduğu, 01.04.2009-22.04.2009, 15.07.2009-05.08.2009, 30.12.2009-13.01.2010, 31.03.2010-16.04.2010, 09.06.2010-23.06.2010, 16.08.2010-03.09.2010, 13.12.2010-29.12.2010, 23.02.2011-09.03.2011 tarihleri arasında muharebe arama kurtarma, operasyon, iç güvenlik harekatı, sıhhi tahliye gibi havacılık görevlerini icra etmek üzere Silopi/Şırnak Özel Kuvvetler Harekat Üssüne helikopter pilotu olarak görevlendirildiği, davacıya görev bitimini takip eden aybaşında görev yaptığı gün sayısı dikkate alınarak özel harekat ve operasyon tazminatının ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirleyen Başbakanlık oluruna ekli (2) sayılı cetvelin A/b maddesine göre özel harekat ve operasyon tazminatı ödendiği, özel harekat ve operasyon tazminatının eksik ödenmesi işleminin iptali ile, eksik ödenen özel harekat ve operasyon tazminatının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle bu davayı açtığı anlaşılmıştır.

Davacıya 375 sayılı KHK'nın 28/A maddesi kapsamında ek tazminat (özel harekât ve operasyon tazminatı) ödeneceği konusunda uyuşmazlık bulunmamakla birlikte uyuşmazlığın davacıya 1'inci derece kritik illerde özel harekât ve operasyon görevi ile görevlendirildiği gün sayısı üzerinden mi, yoksa ay içinde görevli olunan gün sayısına bakılmaksızın bir aylık süre üzerinden mi özel harekât ve operasyon tazminatı ödeneceği noktasında odaklandığı anlaşılmaktadır.

Özel Harekat ve Operasyon Tazminatının ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirleyen 375 sayılı KHK.nın 28/A maddesi 1, 2 ve 5’inci fıkraları “sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan edilen bölgeler veya Milli Savunma ve İçişleri Bakanlıklarınca müştereken belirlenecek kritik yörelerde özel harekat ve operasyon timi olarak görev yapan; Emniyet Genel Müdürlüğü emniyet hizmetleri sınıfı kadrolarında bulunanlar ile sözleşmeli uçuş personeline, subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlara ve operasyonları fiilen sevk ve idare eden karargah ve bürolardan bu fıkra uyarınca alınacak Başbakan onayında belirtilenlerden görevlendirilen personele……. fiilen görev yapıldığı sürece ve bu süre ile orantılı olarak ek tazminat, B fıkrasında yer alan tazminata ilave olarak ayrıca ödenir.” Tazminat ödenecek yerleşim birimleri, aylık veya günlük olarak ödenecek tazminat miktarları, tazminatın ödeme susul ve esasları, hangi hallerde kesileceği Milli Savunma ve İçişleri Bakanlarının müşterek teklifi, Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Başbakan onayı ile tespit edilir. Bu tazminat kapsam dâhilinde fiilen görev yapılan sürelere göre hesaplanır ve ay sonunda ödenir.” düzenlemesini içermektedir.

375 sayılı KHK'de öngörülen tazminatın verilmesiyle ilgili usul ve esaslar "özel harekât ve operasyon tazminatına ilişkin esaslar" adı altında 25 Mayıs 2009 tarihli "Ek tazminat" konulu Başkanlık oluru ile yürürlüğe konulmuştur. Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esasların (1) sayılı cetvelinde kritik iller dört dereceye ayrılmış, Şırnak ili 1'inci derece kritik il kapsamında sayılmış (2) (3) ve (4) sayılı cetvelde de hangi birlik personelleri ve hangi görev unvanları için hangi gösterge rakamı üzerinden ek tazminat (özel harekât ve operasyon tazminatı) ödeneceği düzenlenmiştir. 2010 ve 2011 yılında çıkarılan Başbakanlık olurunda da aynı nitelikte düzenlemeye yer verilmiştir. Aynı esaslara ekli (2) sayılı cetvelin « Jandarma ve diğer askeri personel » başlıklı A maddesinin (a) fıkrasında «birinci derece kritik illerde konuşlandırılmış özel harekât ve operasyon birliği olarak tespit edilmiş Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığı birliklerinde görevli personelden denildikten sonra, «1. Komando ve Dağ komando tugayı, alayı, taburu ve bölüklerinde, 2. Özel Kuvvetler Komutanlığı birliklerinde, 3. İç Güvenlik Harekâtında görevlendirilen zırhlı birlik ile piyade/mekanize piyade/motorlu piyade birliklerinde (emrine veya harekât kontrolüne verilen birlikler dâhil), 4. Jandarma Komando birliklerinde, 5. Jandarma Özel Harekât timlerinde, 6. Mekanize Jandarma Komando timlerinde 7. Sınır birliklerinde il ve ilçe belediye hudutları dışındaki iç güvenlik karakollarında, 8. İstihbarat birimlerinin terörle mücadele kadrolarında görevli olup, fiilen haber kaynağında bulunan subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlara, 9. Muharebe görev uçuşuna fiilen katılan; helikopter pilotları, teknisyenler, kapı makineli tüfek nişancıları, ambulans helikopterleri sağlık personeli, havacılık birimlerinden görevlendirilen diğer personele, 10. Patlayıcı madde imha uzmanı kadrolarında patlayıcı maddeleri zararsız hale getirme ve yok etme hizmetlerinde fiilen çalışan bomba imha uzmanları ile mayın temizleme timlerinde fiilen çalışan subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlara tazminat ödeneceği belirtilmiştir.

Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esasların “ödenecek ek tazminat başlıklı 3’üncü maddesinde; a) Birinci derece kritik illerde özel harekât ve operasyon timi olarak görev yapanlar ile 2’nci maddenin (c) bendinde sayılan personele, bu illerde fiilen görev yaptıkları sürelerle orantılı olarak her ay için ekli (2) ve (4) sayılı cetvellerde yer alan b) 2’nci maddenin (a) ve (b) bendinde sayılan personelden ekli (3) sayılı cetvelde belirtilenlere, terörle mücadele amacıyla yapılacak harekât ve operasyona fiilen katıldıkları her gün için, bu cetvelde yer alan, gösterge rakamlarının aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ek tazminat ödenir.” düzenlemesi mevcuttur.

Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esaslarını düzenleyen Başbakanlık olurunun 4/ç maddesinde bu tazminatın ödenmesini gerektiren görevler dışında bir işlev görevlendirme, kapsam dâhilindeki iller dışında veya içinde olmakla birlikte bu esaslar kapsamında ek tazminat ödenmeyen bir işle geçici görevlendirme hallerinde bu tazminatın ödenmeyeceği belirtilmiştir. “Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esasların 4/e maddesinde “Terörle mücadeleye yönelik olarak yapılacak harekât ve operasyonlara katılmak üzere, kapsam dışı ilerden geçici olarak görevlendirilen personele de, kapsam dâhilindeki illerde görev yaptıkları süre ile orantılı olarak ekli (2) ve (3) sayılı cetvele göre ek tazminat ödenir. Kapsam dâhilindeki iler arasındaki bu tür görevlendirmelerde, personele daha yüksek tazminat ödenen il için öngörülen miktarda ödeme yapılır.” 4/f maddesinde de “(2) sayılı cetvelin A/b maddesinde belirtilen personel ile Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığı Birliklerinde görevli personelden muharebe görev uçuşuna fiilen katılan helikopter pilotları, teknisyenler ve kapı makineli tüfek nişancılarına, birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak 2, 3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ise ekli (3) sayılı cetvele göre günlük olarak ödeme yapılır. Ay içinde hem 1’inci derece hem de 2, 3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra edilmesi halinde de ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeme yapılır.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Söz konusu “Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esaslar” konulu “Başbakanlık olur”u bir bütün olarak incelendiğinde illerdeki terör olayı ve faaliyetlerinin yoğunluk derecesi, birliklerin özellikleri, özel harekât ve operasyon birliği olarak tespit edilmiş olup olmadığı, birliklerin her an operasyonel faaliyetlere katılma riski, personelin görev yeri ve patlayıcı madde uzmanlığı gibi yaptığı görevin niteliği ve önemi gibi etkenler dikkate alınarak farklı birlik ve personel için farklı tazminat miktarının öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Yine bu düzenlemelerden anlaşılacağı üzere esas olarak 1'inci derece kritik illerde konuşlandırılmış ve harekât ve operasyon birliği olarak tespit edilmiş birliklere operasyon tazminatı ödenmesi düzenlenmiş, bunun yanında bölgede fiilen konuşlu bir birlikte görevli olmamakla birlikte operasyonda ihtiyaç duyulacak birlik ve personelin de kapsam dışı illerden geçici olarak bölgede görevlendirilmesi ve ek tazminat ödenmesi öngörülmüştür.

Davacı özel harekât ve operasyon tazminatına ilişkin esasları düzenleyen Başbakanlık oluruna ekli (2) sayılı cetvelin A maddesi (a) fıkrası 9'uncu bendinde sayılan ve 4/e maddesinde düzenlenen terörle mücadeleye yönelik olarak yapılacak harekât ve operasyonlara katılmak üzere, kapsam dışı illerden geçici olarak görevlendirilen personel durumundadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 128/2’nci maddesinde memurların ve diğer kamu görevlilerinin aylık, ödenek ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği belirtilmiştir. Dolayısıyla memur ve diğer kamu görevlilerine kanunla açıkça öngörülmeyen bir ödemenin yapılması mümkün değildir. 375 sayılı KHK’nin 28/A maddesinde açıkça Milli Savunma ve İçişleri Bakanlığınca müşterek belirlenecek kritik yörelerde özel harekât ve operasyon timi olarak görev yapan personele fiilen görev yapıldığı sürece ve bu süre ile orantılı olarak ek tazminat (özel harekât ve operasyon tazminatı) ödeneceği düzenlenmiştir. Özel harekât ve operasyon tazminatının ödenme usul ve esaslarını düzenleyen Başbakanlık olurunun 3’üncü ve 4/e maddesinde de bu kanun hükmüne paralel bir düzenleme yapılarak kritik illerin kritiklik derecesi ve fiilen görev yapılan süre dikkate alınarak ek tazminat ödeneceği düzenlenmiştir. Dolayısıyla açıklanan bu hükümlere göre davacının 7920 gösterge rakamı üzerinden aylık (30 günlük) ek tazminata hak kazanabilmesi için 1’nci derece kritik il olan Şırnak/Silopi’de 1 ay süreyle görev yapmış olması gerekli olup, fiilen birliği ile konuşlu olarak veya şahsen, belirlenen 1’inci derece kritik illerde ayın tamamı boyunca bulunmasa bile helikopter pilotları, teknisyenler ve kapı makineli tüfek nişancısı olarak görev yapan personele aylık olarak ödeme yapılmasını öngören Başbakanlık olurunun 4/f maddesi 375 sayılı KHK’nin 28/A maddesine aykırıdır.

Kaldı ki 1’inci derece kritik illerde görevli birliklerin uzun süreli bölgede kalabilecekleri dikkate alınarak genel olarak ek tazminat ödenmesinin aylık olarak her ayın onbeşinde yapılacağı düzenlenmiştir. Bu kapsamda ay içerisinde belirli bir süre özel harekat ve operasyon faaliyetlerine iştirak ettikten sonra ayın geriye kalan günlerinde özel harekat ve operasyon tazminatı ödenebilecek kritik iller dışında ve nispeten terör tehlikesinin daha az olduğu bir ilde (Ankara’da) konuşlu birliğine dönen ve olağan faaliyetini sürdüren davacıya aynı ay içerisinde 30 gün süre ile 1’inci derece kritik ilde özel harekat ve operasyon faaliyetine devam eden personel ile aynı ödemenin yapılmasının mümkün olmadığı, davacıya 1’nci derece kritik ilde görev yaptığı gün sayısı kadar ve bu sürelerle orantılı olarak özel harekat ve operasyon tazminatı ödenmesinin kanunun amir hükmü gereği olduğu, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır. Yukarıda açıklanan nedenlerle; Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, 28 Ekim 2011 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi. (AYİM.3.D 28.10.2011, E. 2011/1273, K. 2011/2250)

Dergi No:27

Karar Dairesi:AYİM.3.D

Karar Tarihi:28.10.2011

Karar No: E. 2011/1273

Karar No: K. 2011/2250

YARGI KARARINA OLMASINA RAĞMEN  ÖZEL HAREKAT VE OPERASYON TAZMİNATDAKİ YANLIŞLIK

Kaynaklar:

AYİM 3.D. 28.10.2011 tarihli E.2011/ 1273  K. 2011/2250 sayılı mahkeme kararı

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname

 25 Mayıs 2009 tarihli "Ek tazminat" konulu Başkanlık oluru

Başbakanlık Makamının 16 Mart 2012 tarihli, B.07.0.BMK.0.15.115467-33 sayılı ve "Ek Tazminat" konulu Oluru.

   1. AYİM 3.D. 28.10.2011 tarihli E.2011/ 1273  K. 2011/2250 sayılı mahkeme kararı ile;   25 Mayıs 2009 tarihli "Ek tazminat" konulu Başkanlık olurunun 4/f maddesi olan “(2) sayılı cetvelin A/b maddesinde belirtilen personel ile Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığı Birliklerinde görevli personelden muharebe görev uçuşuna fiilen katılan helikopter pilotları, teknisyenler ve kapı makineli tüfek nişancılarına, birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın 1’inci derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak 2, 3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra etmeleri halinde ise ekli (3) sayılı cetvele göre günlük olarak ödeme yapılır. Ay içinde hem 1’inci derece hem de 2, 3 ve 4’üncü derece kritik illerde operasyon icra edilmesi halinde de ekli (2) sayılı cetvele göre aylık olarak ödeme yapılır.” Şeklindeki idari düzenlemenin 375 sayılı KHK’nin 28/A maddesine aykırıdır şeklinde mahkeme kararı olmasına karşın.

2. Başbakanlık Makamının 16 Mart 2012 tarihli, B.07.0.BMK.0.15.115467-33 sayılı ve "Ek Tazminat" konulu Oluru ile yapılan son idari düzenlemede yine ’’Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esasların’’  ödeme esasları alt başlıklı 4/f maddesi  incelendiğinde ‘’……… görev süresine ve birliklerin konuş yerlerine bakılmaksızın……...” düzenlemesi ile yine  bu sefer açık açık AYİM 3.D. 28.10.2011 tarihli E.2011/ 1273  K. 2011/2250 sayılı mahkeme kararına yönelik  aykırılık teşkil eden  ilgili 4/f maddesine ‘’görev süresine ve ’’ ibaresinin eklenmesi yolundaki idari düzenlemenin kanuna ve mahkeme kararına karşı olan aykırılığını daha açık bir biçimde ortaya koymuştur.

 3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 128/2’nci maddesinde memurların ve diğer kamu görevlilerinin aylık, ödenek ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği belirtilmiştir. 

 4. Bu sebeple özlük haklarına yönelik bu tip düzenlemeleri kanundan yetki alarak düzenleme yetkisi olan idarenin bu tip özlük haklarına yönelik olarak yapacağı düzenlemelerde takdir hakkını kullanırken üst norm olan kanunlara aykırı olmaması kanunun amir hükmü gereğidir. İdarenin kanundan almış olduğu yetki ile yapmış olduğu tazminat düzenlemesinde dışına çıkarak yapmış olduğu bu tip bütün işlemler ve düzenlemeler;  Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 128/2’nci maddesinde  ‘’Yargı yetkisi, idarî eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ………’’, amir hükmü gereği yargısal denetime tabi olduğundan AYİM 3.D. 28.10.2011 tarihli E.2011/ 1273  K. 2011/2250 sayılı mahkeme kararın da belirtildiği gibi yapılan düzenlemenin üst norm olan kanunlara aykırı olduğu yönündeki kararı bağlayıcıdır.

6. Özlük haklarındaki aylık ödeme dönemleri her ayın ilk günü başlangıcı ile son günü sonu arasındaki dönemdir. Bu şekilde yapılan bir düzenlemede çok ince ve detaylı bir örnek vermek gerekirse;

Başbakanlık Makamının 16 Mart 2012 tarihli, B.07.0.BMK.0.15.115467-33 sayılı ve "Ek Tazminat" konulu Oluruna göre  ’’Özel Harekât ve Operasyon Tazminatına İlişkin Esasların’’  ödeme esasları alt başlıklı 4/f maddesindeki ilgili personelin düzenleme içeriğindeki ilgili görevleri 1 inci derece kritik illerde yerine getirmek için; diğer kritik illerden yapılan görevlendirmelerde  görev süresinin ayın son günü bitimi Saat: 23:45 ile diğer ayın ilk günü başlangıcı Saat: 00:15 zaman dilimi içinde kalması durumumda  sadece ve sadece yarım saat gibi ve buna benzer çok kısa görev süresi sonunda alacağı tazminat miktarı  aylık 7920 gösterge rakamından hesaplanmak suretiyle 2 aylık tazminat olarak yaklaşık 1216 TL olabilmektedir.

7 . Bu şekilde yapılabilecek/yapılan bir ödemenin yargı kararı olmasına rağmen Kanuna aykırılık teşkil eden  Başbakanlık Makamının 16 Mart 2012 tarihli, B.07.0.BMK.0.15.115467-33 sayılı ve "Ek Tazminat" konulu Oluru ile idarenin takdir hakkı kullanarak yaptığı düzenleme Ülkemizde belirlenen ve uygulanan aylık asgari ücret miktarını göz önüne alacak olursak; bir an önce yetkili idare tarafından kanuna uygun hale getirilmesinin hukuk devletinin başta gelen temel ana görevlerinden birisidir.

  
3304 kez okundu

Yorumlar

Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu yapmak için tıklayın
Site Haritası
KİTAP ÖNERİLERİ
Prof.Dr. Cihan Dura, Sömürgeleşen Türkiye


Prof.Dr. Cihan Dura, Ataname


Mustafa Yıldırım, Sivil Örümceğin Ağında
(AB-D Tarafından Yerli İşbirlikçileri ile Kuşatılan Türkiye) 


M.Emin Değer, Oltadaki Balık Türkiye


Ali Tayyar Önder, Türkiye'nin Etnik Yapısı


Barış Pehlivan, Barış Terkoğlu, Sızıntı


Barış Pehlivan, Barış Teroğlu, Metastaz


Alev Coşkun, Tarihi Unutmamak


Prof.Dr.Emre Kongar, 21. Yüzyılda Türkiye


Prof.Dr.Emre Kongar, Yakın Tarihimizle Yüzleşmek


Rıza Zelyut, Osmanlı'da Oğlancılık


Merdan Yanardağ, Türkiye Nasıl Kuşatıldı?


Prof.Dr. Sina Akşin, Yakın Tarihimizi Sorgulamak


Nurten Arslan. Küçük Anılarda Büyük Sırlar, 5 cilt
Biyografik Roman Tarzında Atatürk ve Yakın Tarih


Soner Yalçın, Samizdat


Soner Yalçın, Saklı Seçilmişler


Erol Toy, O'na Katılmak, Dünden Yarına Türkiye Cumhuriyeti


Prof.Dr. Afet İnan, Medeni Bilgiler ve M.Kemal Atatürk'ün El Yazıları


Bernard Lewis, Modern Türkiye'nin Doğuşu


Laik, Demokratik, Hukuk Sevleti Türkiye Cumhuriyeti'ni Ortadan Kaldırmaya Yönelik İç ve Dış İrticai Örgütler


Prof.Dr. İlber Ortaylı, Zaman Kaybolmaz


Prof.Dr. İlber Ortaylı, Gazi Mustafa Kemal Atatürk


Süleyman Duman, Kütahya-Eskişehir


Anılarla Mayıs 1970 - Ocak 1975 Astsubay ve Eşlerinin Hak ve Adalet Arama Mücadeleleri
Yazar: Abdullah İnaler


Cengiz Özakıncı, İblisin Kıblesi
(Türkiye'nin Üniter ve Laik Yapısını Hedef Alan AB-D
Bunun için neler yaptı?
Belgeleriyle Tarihe Tanıklık Edeceksiniz)


Cengiz Özakıncı, Türkiye'nin Siyasi intiharı Yeni - Osmanlı Tuzağı
(Bugün Olanları, Yarın Olabilecekleri, Tarihi Benzerlikleri, Belgeleri ile Anlatmakta Olan Bir Eser)


Cengiz Özakıncı, Kalemin Namusu, Türk Savun Kendini


Ali Tayyar Önder, Türkiye'nin Etnik Yapısı


Ali Tayyar Önder - Türkiye'nin Etnik Yapısı ve Açılım


Cengiz Özakıncı - İblisin Kıblesi Kitabına Ait Program


Prof.Dr. Necati Demir ile Türk Tarihi Üzerine 19 Mayıs Programı-1


Prof.Dr. Necati Demir ile Türk Tarihi Üzerine 19 Mayıs Programı-2


Cengiz Özakıncı:Türkiye Cumhuriyeti'nin Yerli ve Milli Kökleri


Cengiz Özakıncı:1989 Sonrası Türkiye’de Küreselci Emperyalist Operasyonlar.
Dersim iftiraları-Kanal İstanbul, Monrö Bağlantısı-Atatürk ve Laikli İlkesine Yönelik Psikolojik Harekat Nasıl ve Neden Başladı

Cengiz Özakıncı: ABD’de Ulusal Demokratik Cumhuriyet’in Temelleri
Amerika'da okullarda öğrencilere okutulan Ulusal Ant
- Atatürk'ün Eğitim Sistemi


Amerikan Ulusal Andı

"Pledge of Allegiance - Brody Middle School"



Türkiye'de "Öğrenci Andı" Pkk ile Açılım Döneminde Kaldırıldı.13.10.2013
Prof.Dr. Erol Manisalı: Amerika'nın yürüttüğü karşı devrim


GENÇLİĞE HİTABE
Analiz

AKP-BDP çatısı altında Türkiye Cumhuriyeti’ni dönüştürmeye çalışanlar, 18 yıl önce (1993-1994) Kürt-İslam çizgisindeki Yeni Zemin’de örgütlenmiş... 3.6.2011-Yeniçağ 
https://www.yenicaggazetesi.com.tr/-51438h.htm
Yeni Zemin Dergisi Konu Başlıkları:
https://katalog.idp.org.tr/dergiler/610/yeni-zemin



Yıl 1993; Sayın Recep Tayyip Erdoğan (Refah Partisi İstanbul İl Başkanı, MKYK Üyesi) Sayın Bülent Arınç (Refah Partisi MKYK Üyesi) ve Sayın Mehmet Metiner (Yeni Zemin Dergisi Genel Yayın Yönetmeni).


Yıl 1993; Sayın R.Tayyip Erdoğan, Bülent Arınç ve Mehmet Metiner birlikte bir açık oturumda


Türkiye'nin siyasi yapısının islami yönde değiştirilmesini temel hedef edinmiş Yeni Zemin Dergi Yazarları, TSK yapısının değiştirilmesini de misyon edinmiş.

Aynı zamanda eyalet, hilafet gibi söylemlere sahip Em.Tuğg. Adnan Tanrıverdi 15 Temmuz 2016 sonrası TSK'da yaptırdığı değişiklikleri sıralıyor:


İçişleri Eski Bakanı Sadettin Tantan'ın HÜDA PAR ve Hizbullah Tespitleri