Araştırma Brifingi - Avam Kamarası - İngiltere
Stefano Fella - Nigel Walker

Recep Tayyip Erdoğan, 28 Mayıs 2023'te yapılan ikinci tur seçimlerinde üçüncü kez Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı seçildi. Bu makale, 2023 cumhurbaşkanlığı ve parlamento seçimleri ile Erdoğan'ın Türkiye'deki yirmi yıllık iktidarı hakkında arka plan bilgisi sunmaktadır.

Türkiye'de cumhurbaşkanlığı ve parlamento seçimleri [1] 14 Mayıs 2023'te gerçekleşti ve ardından 28 Mayıs'ta ikinci tur cumhurbaşkanlığı seçimleri yapıldı. Kamuoyu yoklamaları muhalefetin olası bir zaferini gösterse de, iktidardaki Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) ve müttefikleri parlamento seçimlerinde çoğunluğu elde etti. Cumhurbaşkanı Erdoğan, ilk turda mutlak çoğunluğa ulaşamamış, ikinci turda ise yeniden seçilmişti.  

Recep Tayyip Erdoğan, cumhurbaşkanlığı için ilk doğrudan seçimlerin yapıldığı 2014 yılından bu yana Türkiye'nin cumhurbaşkanıdır. 2017 anayasa değişikliği kapsamında yapılan ilk cumhurbaşkanlığı seçiminin ardından 2018 yılında cumhurbaşkanlığını korumuştur. Erdoğan, 3 Haziran 2023'te üçüncü cumhurbaşkanlığı dönemine (ve mevcut anayasa kapsamındaki ikinci ve son dönemine) yemin etmiştir.

AKP iktidarda

Erdoğan ve AKP, 2002'de iktidara geldiklerinden beri Türkiye siyasetine hakim olmuş ve ülkeyi Cumhuriyet'in ilk yıllarında yerleşik hale gelen laiklikten uzaklaştırmıştır. Erdoğan'ın hükümetleri ayrıca, daha önce Türkiye'de sivil hükümetleri devirmek için müdahale eden ordunun rolünü de kısıtlamıştır; en son 1980'de.

Hükümetin erken dönemde uygulamaya koyduğu reformlar, ordunun sivil işlerdeki rolünü azalttı . Bunlar, Türkiye'yi AB üyeliği kriterlerini karşılamaya hazırlama paketinin bir parçasıydı. Ancak ordu, 2007'de Türkiye'de laikliği korumak için tekrar müdahale edebileceği uyarısında bulundu . 2008'den 2013'e kadar süren uzun davalarda, hükümeti devirmeyi amaçlayan gizli bir şebekeye liderlik etmekle suçlanan birkaç eski asker yargılandı. Gazeteciler ve muhalif siyasetçiler de suçlandı. Eski Genelkurmay Başkanı da dahil olmak üzere bazıları ömür boyu hapis cezasına çarptırıldı. Ancak, mahkûmiyetler daha sonra Anayasa Mahkemesi tarafından bozuldu.

Anayasa Mahkemesi, 2008 yılında AKP'nin Türkiye'de laikliği baltalamaya çalıştığına hükmetti ve para cezası verdi . Ancak savcı, parti ve Erdoğan da dahil olmak üzere önde gelen siyasi isimler hakkında yasaklama talebinde bulunmuştu. Bu karar, AKP'nin üniversitelerde başörtüsü yasağını kaldırma girişimlerinin ardından geldi. Hükümet, 2013 yılında devlet kurumlarındaki başörtüsü yasağını kaldırdı .

AKP, başlangıçta Türkiye'nin AB'ye katılım başvurusunu desteklemek amacıyla piyasa yanlısı ekonomik reformlar ve idam cezasının tamamen kaldırılması da dahil olmak üzere diğer reformları hayata geçirdi. AB üyelik müzakereleri 2005 yılında başladı, ancak çok az ilerleme kaydedildi ve sonunda AB'nin Türkiye'deki demokratik sistemin işleyişi , temel haklara saygı ve yargı bağımsızlığı konusundaki endişeleri nedeniyle 2018'de donduruldu .

Son yıllarda, hem yurt içinde hem de uluslararası alanda, Erdoğan yönetiminde daha otoriter uygulamalara doğru bir kayma yaşanacağı yönünde endişeler arttı . Temmuz 2016'da Türk hükümetine yönelik bir darbe girişiminin ardından hükümet, anayasanın bazı olağan işlevlerini askıya alan bir olağanüstü hal ilan etti. 100.000'den fazla kişi tutuklandı, 130.000 devlet memuru işten çıkarıldı ve binlerce eğitim kurumu ve sivil toplum kuruluşu kapatıldı.

Hükümet, darbe girişiminin sorumluluğunu sürgündeki İslamcı vaiz Fethullah Gülen'in takipçilerine yükledi . AKP, başlangıçta Türkiye'yi eski laik yapısından uzaklaştırmak için Gülencilerle yakın iş birliği içindeydi. AKP daha sonra Gülencileri yolsuzluk iddialarını kışkırtmakla suçladı . Darbe girişiminin ardından gelen devlet baskısının, Gülencilerle hiçbir bağlantısı olmayan bir dizi muhalif ve eleştirmeni de hedef aldığı düşünülüyordu.

2017'de referandumla onaylanan anayasa reformları kapsamında cumhurbaşkanı daha fazla yürütme yetkisine sahip oldu ve başbakanlık makamı kaldırıldı. Türkiye, parlamenter demokrasiden başkanlık modeline fiilen geçiş yaptı. Avrupa Konseyi'nin anayasal konulardaki danışma grubu, yeni başkanlık modelinin otoriter yönetimi önlemek için gerekli denetim ve denge mekanizmalarından yoksun olduğu konusunda uyardı .

Kürtlerle çatışma

Kürdistan İşçi Partisi (PKK), 1984 yılında Türk devletine karşı bir ayaklanma başlattı ve çıkan çatışma yaklaşık 40.000 can kaybına yol açtı. Erdoğan, iktidardaki ilk yıllarında Kürtlerin daha fazla kültürel hak taleplerine bazı tavizler verdi ve dönem dönem ateşkesler yaşandı. Çatışmaların yeniden başlamasının ardından, 2015 ve 2016 yıllarında Türkiye'nin güneydoğusundaki Kürt bölgelerinde düzenlenen güvenlik operasyonları kapsamında yaklaşık 2.000 kişinin öldürüldüğü bildirildi. Birleşmiş Milletler raporları, devlet güçlerinin aşırı güç kullanımına, cinayetlere, zorla kaybetmelere ve işkenceye atıfta bulundu . Türkiye ayrıca Irak ve Suriye'deki Kürt gruplarına karşı askeri operasyonlar başlattı.

2016 darbesinin ardından verilen olağanüstü yetkiler, Kürt gruplarını ve siyasetçileri hedef almak için de kullanıldı. Birçok milletvekili, yerel belediye başkanı ve ana Kürt siyasi partisi Halkların Demokratik Partisi'nin (HDP) eş başkanları tutuklandı. Anayasa Mahkemesi şu anda savcılığın HDP'yi kapatma davasıyla ilgileniyor .

Uluslararası endişeler

Uluslararası kuruluşlar Türkiye'deki gelişmelerle ilgili endişelerini dile getirdi. Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM), 2017 yılında Türkiye'yi insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğüne saygı konusundaki "ciddi endişeler" giderilene kadar izleme sürecine aldı. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yüksek Komiserliği'nin 2018 tarihli bir raporu da Türkiye'de insan hakları durumunun kötüleşmesi ve hukukun üstünlüğünün aşınması konusunda endişelerini dile getirdi. 

Türkiye, 2021 yılında Kadına Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Avrupa Konseyi İstanbul Sözleşmesi'nden çekilmesi nedeniyle Avrupa Konseyi, AB ve ABD tarafından da eleştirilmişti .

Aralık 2022'de AB, muhalif İstanbul Belediye Başkanı'na verilen hapis cezasını "Türkiye demokrasisi için büyük bir gerileme" olarak eleştirdi ve Türkiye'yi "insan hakları ve hukukun üstünlüğü konusunda sürekli gerilemeyi tersine çevirmeye" çağırdı. Mart 2023'te Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi (Üye Devletlerin Dışişleri Bakanları), eski HDP eş başkanı Selahattin Demirtaş ve aktivist Osman Kavala'nın Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin davalarındaki kararlarının ardından serbest bırakılmaları çağrısını yineledi .

Dış politika

Türkiye, Erdoğan yönetiminde daha iddialı bir dış politika geliştirdi. Bu politika , Suriye iç savaşına müdahaleleri , Azerbaycan'ın Ermenistan ile Dağlık Karabağ anlaşmazlığında desteklenmesini ve Libya'da hükümet güçlerine destek verilmesini içeriyordu. Ayrıca, özellikle sondaj hakları konusunda Doğu Akdeniz'de Yunanistan ve Kıbrıs ile artan gerginlikler yaşandı . Erdoğan ayrıca, Kıbrıslı Türk liderlerin BM destekli birleşik federal Kıbrıs modelini reddederek iki devletli bir çözüme yönelmelerini de destekledi .

Türkiye, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinden bu yana arabuluculuk rolü üstlenmeye çalıştı . İşgali kınayan diğer NATO üyelerine katılıp Ukrayna'ya askeri teçhizat sağlarken, Rusya'ya yaptırım uygulamadı. Temmuz 2022'de Türkiye, Ukrayna ve Rusya'nın Karadeniz üzerinden tahıl ve diğer tarım ürünleri ihracatına olanak tanıyan bir anlaşmaya aracılık etti. Mayıs 2023'te Erdoğan, Türkiye'nin Rusya ve Devlet Başkanı Putin ile özel bir ilişkisi olduğunu söyledi .

Türkiye, İsveç'in NATO'ya katılım başvurusunu, Kürt teröristlere güvenli liman sağladığı gerekçesiyle engelledi .

2023 seçimleri

Mayıs 2023'teki genel seçimler öncesinde yapılan kamuoyu yoklamaları, muhalefetteki rakiplerin Cumhurbaşkanlığı seçiminde Erdoğan'ı yenebileceğini gösteriyordu . Türkiye son yıllarda ekonomik sorunlar yaşadı; enflasyon 2022'de %85'e ulaştı ve hükümetin popülaritesi, Şubat 2023'te Türkiye'nin güneyinde meydana gelen yıkıcı depremlerin ardından ilk başta etkilenmiş gibi görünüyordu.

Altı muhalefet partisi, parlamento seçimleri için güçlerini birleştirdi ve tek bir cumhurbaşkanı adayı olan Kemal Kılıçdaroğlu'nu destekleyerek parlamenter sisteme dönüş sözü verdi . HDP de Kılıçdaroğlu'na destek verdi.

Erdoğan, seçim kampanyası sırasında ulusal güvenlik, kamu yatırımları ve geleneksel muhafazakâr aile değerleri gibi temaları vurgulayarak güç kazandı. Kılıçdaroğlu'nu Kürt terör gruplarını desteklemekle ve " Batı'nın kuklası " olmakla suçladı. Bir diğer kampanya teması ise muhalefete LGBT yanlısı ve "aile karşıtı" olmakla yönelik saldırılardı.

Erdoğan ve iktidar partileri, hükümet yanlısı medyanın ilgisinden faydalanırken, bağımsız medya kuruluşları hükümeti eleştirdikleri için para cezalarıyla karşı karşıya kaldı. 13 Nisan 2023'te, bir grup uluslararası insan hakları ve gazetecilik örgütü, düzenleyici kurumu bu para cezalarını durdurmaya çağıran ortak bir açıklama yayınladı ve düzenleyici kurumun, seçimlerde kendilerine haksız bir avantaj sağlamak için "silah olarak kullanıldığını" belirtti.

HDP , 25 Nisan'da gerçekleştirilen ve 150'den fazla kişinin gözaltına alınmasıyla sonuçlanan polis baskınlarının ardından Türk yetkililerin destekçilerini sindirmeye çalıştığını ileri sürdü .

Parlamento seçimlerinde AKP ve aşırı sağcı Milliyetçi Hareket Partisi'ndeki müttefikleri 600 sandalyenin 323'ünü kazandı. Cumhurbaşkanı Erdoğan cumhurbaşkanlığı seçiminde oyların %49,5'ini alırken, Kılıçdaroğlu %44,9 aldı.

Cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ikinci turuna yaklaşırken, seçimlerin ilk turunda oyların %5,2'sini alarak üçüncü olan aşırı sağcı aday Sinan Oğan'ın Erdoğan'ı desteklediğini açıklamasıyla Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın morali daha da yükseldi. Kılıçdaroğlu, Suriyeli mültecileri sınır dışı etme sözü vererek ve bir başka küçük aşırı sağcı partinin lideriyle bir mutabakat zaptı açıklayarak milliyetçi seçmenleri etkilemeye çalıştı . Bu mutabakat zaptı, Türk yetkililer tarafından görevden alınan Kürt belediye başkanlarının göreve iade edilmeyeceği sözünü de içeriyordu.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, 28 Mayıs'ta yapılan ikinci tur seçimlerinde oyların %52,2'sini alarak birinci olurken, Kılıçdaroğlu oyların %47,8'ini aldı.

AGİT ve AKPM'nin ikinci tur seçimlerinin ardından yayınladıkları ortak seçim gözlem misyonu açıklamasında, medya yanlılığının devam ettiği, kamu yayın kuruluşları ile özel kuruluşların Erdoğan'ı önemli ölçüde kayırdığı, kamu kaynaklarının iktidar partileri lehine kullanıldığı ve ikinci tur seçimleri öncesinde gazetecilerin yargılanması ve tutuklanması gibi ifade özgürlüğüne yönelik kısıtlamaların devam ettiği belirtildi.

[1]      Türkiye Cumhuriyeti, 26 Mayıs 2022'de Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'ne sunulan bir talep üzerine resmi adını Türkiye Cumhuriyeti'nden değiştirmiştir. Bu bilgilendirme notu , Dışişleri, Milletler Topluluğu ve Kalkınma Ofisi (FCDO) tarafından yayınlanan ülkeler ve bölgeler için onaylı İngiliz İngilizcesi isimlerinin güncel listesi doğrultusunda, Türkiye Cumhuriyeti'nin kısa biçimi olarak Türkiye'yi kullanmaya devam etmektedir [erişim tarihi: 19 Mayıs 2023 ]

Yorumlar