Kürt Siyasi Temsil

Türkiye'deki Kürtler, siyasi aidiyet, dil, kültürel ve dini kimlik açısından çeşitlilik göstermektedir. Türkiye'de ağırlıklı olarak Kürt olarak algılanan mevcut siyasi partiler arasında en büyüğü, yalnızca yerel seçimlerde yarışan Halkların Demokratik Partisi (HDP) ve ona bağlı Demokratik Bölgeler Partisi'dir (DBP). HDP genellikle "sol kanat" olarak tanımlanırken, HDP ve DBP'nin, Türkiye'deki başlıca Kürt silahlı isyancı grubu olan PKK'nin kurucusu Abdullah Öcalan'ın anti-kapitalist ideolojisinden bir dereceye kadar etkilendiği yaygın olarak kabul edilmektedir.

Eşitlik konusunda liberal politikalar benimseyen HDP, BBC Monitoring'in resmi Türkçe web sitesinde parti programını "emek, eşitlik, özgürlük, barış ve adalet" olarak tanımlıyor.

Ancak Türkiye'deki Kürtler farklı siyasi görüşlere sahip ve yalnızca Kürt çıkarlarını temsil ettiği söylenen siyasi partileri desteklemiyorlar. Çok sayıda Kürt, iktidardaki Adalet ve Kalkınma Partisi'ni (AKP) destekliyor. The Guardian, Aralık 2020'de Metropoll tarafından yapılan yakın tarihli bir anketin, Kürtlerin %29'unun AKP'ye oy vereceğini, HDP'ye ise oy verme oranının %32 olduğunu ortaya koyduğunu bildirdi. Kürt siyasetçiler, AKP hükümetlerinin kabinelerinde görev aldı.

Kürt çıkarlarını temsil eden partiler, Türk devleti tarafından sıklıkla PKK gibi silahlı isyancı gruplarla bağlantılı olmak ve onların vekilliğini yapmakla suçlanıyor. Bu durum, birçoğunun yasaklanmasına yol açtı. Balkans Insight haber sitesi, bu durumu "Türkiye'deki Kürt partilerinin rutin kaderi" olarak nitelendiriyor ve "şimdiye kadar 23 Kürt partisi terörizm ve etnik ayrılıkçılık gibi çeşitli iddialarla kapatıldı" diyor.

Örneğin, HDP'nin selefi Demokratik Toplum Partisi (DTP), 2009 yılında Türkiye Anayasa Mahkemesi'nin kararıyla kapatıldı. Mahkeme, DTP'nin "devletin, ülkenin ve milletin bölünmez bütünlüğüne karşı faaliyetlerin odağı" haline geldiğine hükmetti.

HDP şimdi de yasal olarak kapatılma tehdidiyle karşı karşıya. Anayasa Mahkemesi, Haziran 2021'de Yargıtay Başsavcısı Bekir Şahin'in HDP'nin kapatılmasını ve 451 parti üyesinin siyasetten men edilmesini talep eden iddianamesini kabul etti .

Kürdistan İşçi Partisi (PKK) ve şiddet

Kürt İşçi Partisi (PKK), Türkiye Kürt bölgesinin bağımsızlığı veya özerkliği için Türk devletiyle uzun bir mücadele yürütmüştür. PKK lideri Abdullah Öcalan, gerilla hareketini 1984'te başlatmış, ancak 1999'da Kenya'da yakalanarak Türkiye'de hapse atılmıştır. Kısa bir süre sonra cezaevinden Türk hükümetine karşı silahlı mücadeleye son verdiğini duyurmuştur.

PKK, daha sonra beş yıllık tek taraflı ateşkes ilan etti ve imajını değiştirmek için bir dizi adım attı. Hükümeti ülkenin siyasi sürecine dahil etmeye, Kürtlere daha fazla kültürel hak tanımaya ve Öcalan da dahil olmak üzere tutuklu PKK üyelerini serbest bırakmaya çağırdı. Ancak bu talepler PKK'yı tatmin etmedi ve ateşkes 2004'te sona erdi. Ateşkes sırasında çoğu PKK mensubu, Irak'ın özerk Kürt bölgesindeki Kandil Dağları'na taşındı.

PKK, İngiltere , Avrupa Birliği ve ABD tarafından terör örgütü olarak yasaklanmıştır .

2005 yılında Kürt DTP, PKK'ya ateşkesi yeniden tesis etme çağrısında bulunmuş, ancak başarılı olamamıştı. Aralık 2009'da DTP yasaklanınca, milletvekillerinin çoğu bir başka Kürt partisi olan Barış ve Demokrasi Partisi'ne (BDP) geçti.

Türkiye, 2007 yılında Kuzey Irak'taki PKK üslerine hava saldırıları düzenledi, ancak saldırılar devam etti. Türk Hükümeti ve PKK, sonraki birkaç yıl boyunca siyasi çözüm arayışını sürdürdü, ancak kayda değer bir ilerleme kaydedilemedi. Bir diğer Kürt grubu olan DTK (Demokratik Toplum Kongresi) ise bir sivil itaatsizlik kampanyası başlattı.

Recep Tayyip Erdoğan liderliğindeki iktidardaki AKP, 2011 seçimlerindeki zaferinin ardından , Kürt taleplerini ele almaktan çok uzak, genel olarak daha otoriter ve muhafazakâr İslamcı üslubuna uygun olarak milliyetçi söylemini artırdı. İki buçuk yıllık ateşkes , Temmuz 2015'te çökerek PKK'nın yeniden ayaklanmasına yol açtı. O zamandan beri önemli bir barış görüşmesi yapılmadı ve çatışma, Temmuz 2015 ile Temmuz 2017 arasında yaklaşık 3.000 kişinin hayatını kaybettiği yeni ve daha şiddetli bir aşamaya girdi .

Kürt bağımsızlığı mı, özerkliği mi?

Dışişleri Bakanlığı, 2018 yılında Dışişleri Seçme Komitesi'nin ' Kürt özlemleri ve İngiltere'nin çıkarları ' konulu soruşturmasına, Kürt bağımsızlığına ilişkin görüşlerin nasıl geliştiğine dair gözlemleri de içeren kanıtlar sundu :

[…] PKK'nin asıl amacı Kürtlerin Türkiye'den bağımsızlığını sağlamak olsa da, 1990'lardan bu yana bu hedef değişti. Öcalan artık Kürtler için "demokratik özerklik" savunduğunu iddia ediyor ve ayrılık yerine Türk devleti içinde eşit kültürel ve siyasi haklara odaklanıyor. HDP/BDP ise azınlık haklarına saygıya özellikle vurgu yaparak "demokratik özerklik" vizyonunu destekliyor.

HDP'ye Yönelik Baskı 2015-16

BBC Monitor da soruşturmaya sunduğu delillerde , hem HDP'nin hem de BDP'nin, Kürt kökenlilerin çoğunlukta olduğu güneydoğuda, Kürt PKK ile Türk devleti arasındaki barış görüşmelerinin çökmesinden önce hızla popüler hale geldiğini ve ardından 2015 ve 2016 yıllarında Kürt şehirlerinde aylarca süren ağır silahlı çatışmaların yaşandığını belirtti.

BBC Monitoring'e göre, o dönemki hükümet, yerel HDP'li siyasetçileri çatışmalar sırasında PKK ile iş birliği yapmakla suçlamış ve o tarihten bu yana "HDP ve BDP'nin, hükümetin "terörle mücadele" yasaları temelinde aldığı tedbirlerin etkilerinden zarar gördüğü" belirtilmişti. Bu dönemde HDP eş başkanları Selahattin Demirtaş ve Figen Yüksekdağ, diğer parti yetkilileri ve binlerce HDP ve DBP aktivistiyle birlikte hapse atılmıştı.

Londra'daki Türk Büyükelçiliği de soruşturmaya şu delilleri sundu:

Ele alınan asıl mesele, PKK terörizminin oluşturduğu tehdittir. Türkiye'de Kürt kökenli vatandaşlar, farklı kökene sahip diğer vatandaşlarla aynı hak ve ayrıcalıklara sahiptir. Türkiye'deki Kürtler, toplumun ayrılmaz bir parçasıdır ve Türk toplumunun refahına ve çeşitliliğine önemli katkılarda bulunmaktadır. Dillerini özgürce konuşabilir ve hem özel hem de devlete ait Kürtçe TV ve radyo yayınlarının keyfini çıkarabilirler. Ancak PKK, yalnızca Türk halkı için bir tehdit oluşturmakla kalmayıp, aynı zamanda temsil ettiğini iddia ettiği Kürt halkı için hayali bir dünya görüşüne sahip kötü niyetli bir güçtür. Onlarca yıldır Türkiye'de akıl almaz bir insani bedel ve acıya neden olmuştur.

ABD Dışişleri Bakanlığı'nın 2020 Türkiye İnsan Hakları Raporu'nda, "hükümet kararnameleri uyarınca ulusal güvenlik gerekçesiyle neredeyse tüm özel Kürtçe gazete, televizyon kanalı ve radyo istasyonlarının kapalı kaldığı" belirtiliyor. İnsan Hakları İzleme Örgütü'nün 2020 Türkiye raporunda, "Erdoğan hükümetinin PKK ile demokratik yollarla seçilmiş Halkların Demokratik Partisi (HDP) arasında ayrım yapmayı reddettiği" belirtiliyor.

HDP'nin ulusal siyasi temsili ve seçim başarısı

Recep Tayyip Erdoğan'ın yaklaşık yüzde 52 oy alarak kazandığı 2014 Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde HDP adayı Selahattin Demirtaş oyların yaklaşık yüzde 9'unu almıştı.

HDP, 2015 Genel Seçimleri'nde, partilerin Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (tek meclisli parlamento) girebilmesi için gereken yüksek barajı, yani oyların %10'unu geçmeyi başardı. HDP, 80 milletvekili çıkararak ilk kez bir genel seçimde milletvekili çıkardı (2011 seçimlerinde bağımsız adaylar göstermişti). Aynı yılın Kasım ayında yapılan erken seçimlere de katıldı ve 550 milletvekilinin 59'unu kazandı.

Haziran 2018'de Cumhurbaşkanlığı ve Parlamento seçimleri gerçekleşti. Bu seçimler , Türkiye'nin Parlamenter Sistemini Başkanlık Sistemine dönüştüren yeni anayasal düzenlemeler kapsamında yapılan ilk seçimler oldu .

Seçimler, Cumhurbaşkanı Erdoğan'a karşı gerçekleştirilen askeri darbenin ardından 2016 yılının temmuz ayında ilan edilen olağanüstü hal altında gerçekleşti.

Anketler, Erdoğan'ın ilk turda zafer için gereken oyların %50'sinden fazlasını almakta zorlanabileceğini gösterse de, Cumhurbaşkanı oyların çoğunluğunu alarak %52,5'e ulaştı. HDP'nin cumhurbaşkanı adayı Selahattin Demirtaş, Kasım 2016'dan bu yana devlet tarafından tutuklu olmasına rağmen oyların %8,4'ünü aldı.

Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı ( AGİT) üyesi bağımsız seçim gözlemcileri, olağanüstü halin muhalefet adayları için eşit şartlar sağlamadığını belirtti. Muhalefet adayları, seçim kampanyalarının medya tarafından karartılmasından şikayetçi oldu ve Türkiye'nin seçimler sırasında adil medya yayıncılığı konusundaki katı yasalarını uygulaması gereken devlet kurumu RTÜK'ün dürüstlüğünü sorguladı.

Kürt partisi HDP'nin (Halkların Demokratik Partisi) %10 barajını geçip geçemeyeceği henüz belli değil, ancak faaliyetlerindeki kısıtlamalara rağmen nispeten iyi bir performans göstererek oyların %11,7'sini alarak toplam 600 sandalyeden 67'sini kazandı.

Selahattin Demirtaş'ın tutukluluğu ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları

Türkiye, Avrupa Konseyi üyesi olması ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesini onaylaması nedeniyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin (AİHM) kararlarına tabidir.

AİHM, Kasım 2018'de, milletvekilliği dokunulmazlığının kaldırılmasının ardından iki yıl önce "terörle bağlantılı" suçlamalarla hapse atılan ve bu suçlamaları reddeden Kürt HDP eski eş başkanı Selahattin Demirtaş'ın davasını dinledi. Demirtaş hâlâ yargılanmadı.

AİHM, eski liderin tutukluluk halinin birden fazla kez uzatılmasının "siyasi bir amaca hizmet ettiğine" hükmetti . Mahkeme, iki "kritik" seçim sırasında Demirtaş'ın tutukluluk halinin devamına ilişkin kararların "çoğulculuğu bastırma ve siyasi tartışma özgürlüğünü kısıtlama gibi baskın bir gizli amaca hizmet ettiğine" hükmetti. AİHM, Türkiye'nin "[Demirtaş'ın] tutukluluğuna son vermek için gerekli tüm önlemleri almasını" talep etti.

Yaklaşık iki hafta sonra, bir Türk mahkemesi, AİHM kararına rağmen Demirtaş'ın tahliyesine yönelik itirazı reddetti . AİHM daha sonra davayı Büyük Daire'ye gönderdi.

Haziran 2020'de, Türkiye'nin en yüksek mahkemesi olan Anayasa Mahkemesi, Demirtaş'ın tutukluluk süresinin Türkiye Anayasası'nı ihlal ettiğine oybirliğiyle karar verdi . Savcılar, siyasetçi hakkında yeni bir soruşturma başlatarak, serbest bırakılmadan önce tekrar tutuklanmasını talep etti.

Aralık 2020'de AİHM Büyük Dairesi, Türkiye'nin Demirtaş'ı derhal serbest bırakması gerektiğine hükmetti ve Kasım 2016'dan bu yana tutuklu kalmasının "tüm nüfusa tehlikeli bir mesaj" gönderdiğini ve özgür demokratik tartışmayı büyük ölçüde daralttığını söyledi.

Bu karar da görmezden gelindi ve Selahattin Demirtaş hâlâ tutuklu.

Diğer HDP milletvekillerinin tutuklanması

Ulusal parlamentoların küresel örgütü olan Parlamentolararası Birlik , 2021'de yaptığı bir brifingde, özellikle HDP'li olmak üzere Türk siyasetçilerin tutukluluklarını inceledi . 2018'den bu yana 30'dan fazla milletvekilinin hapis cezasına çarptırıldığı ve 4 Kasım 2016'dan bu yana "çok sayıda milletvekilinin tutuklandığı ve bazılarının sürgüne gönderildiği" belirtildi. Eski HDP eş genel başkanları Selahattin Demirtaş ve Figen Yüksekdağ da dahil olmak üzere on üç milletvekili şu anda hapiste. 

Son yıllarda 13 HDP milletvekili, büyük ölçüde hapis cezalarının kesinleşmesi nedeniyle milletvekilliğini kaybetti; en son olarak Haziran 2020'de Leyla Güven ve Musa Farisoğulları davalarında bu durum yaşandı. Tutuklulardan bazılarının 2018 Parlamento seçimlerinde seçildikten sonra milletvekili dokunulmazlığı kapsamında korunması gerekirken, haklarındaki ceza davalarının "terörle ilgili suçlamalarla yargılandıkları gerekçesiyle" ertelenmediği bildirildi.

Parlamentolararası Birlik ayrıca, HDP'li siyasetçilere yönelik eylemlerini açıklayan, Türkiye Hükümeti tarafından kendilerine sunulan delilleri de sundu.

Türk yetkililer, HDP milletvekillerine yönelik alınan tedbirlerin meşruiyetini, “yargı bağımsızlığı, güvenlik ve terör tehditlerine yanıt verme zorunluluğu ve olağanüstü hal kapsamında çıkarılan mevzuat” gerekçeleriyle savundu.

Yetkililer, IPU'ya şu iddiada bulundu:

Türkiye'de bir "HDP cadı avı" olmadığı; kadın milletvekillerinin özel olarak hedef alınmadığı; Türkiye'de bir Kürt sorunu olmadığı ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde şu anda bir çatışma olmadığı; Türkiye'nin PKK ve "uzantıları" ile ilgili olarak çok düzeyli bir terörizm sorunu ile karşı karşıya olduğu; HDP'nin PKK'nın şiddet eylemlerini hiçbir zaman kamuoyuna açıklamadığı; milletvekilleri de dahil olmak üzere HDP üyelerinin PKK ve "uzantılarını" destekleyen birçok açıklama yaptığı; HDP üyelerinin PKK intihar bombacılarının cenazelerine katılarak insanları sokağa çıkmaya çağırdığı ve bunun sivil kayıplara yol açan şiddet olaylarına neden olduğu; bunun ifade özgürlüğünün kabul edilebilir sınırları içinde olmadığı; Anayasa Mahkemesi'nin birçok davada bu sonuçlara vardığı ve diğer davalarda ise henüz iç hukuk yollarının tüketilmediği; ve Türkiye'de yargı bağımsızlığına ve hukukun üstünlüğüne saygı gösterilmesi gerektiği.

Yerel belediye başkanlarının ve belediye meclisi üyelerinin görevden alınması

Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yüksek Komiserliği (OHCHR), Şubat 2017'de hükümetin Temmuz 2015 ile Aralık 2016 arasında Türkiye'nin Güneydoğu bölgesinde gerçekleştirdiği güvenlik operasyonlarının etkisini inceleyen bir rapor yayınladı . OHCHR, hükümetin darbe girişiminden sonra aldığı olağanüstü yetkileri kullanarak Eylül 2016'da seçilmiş belediye başkanları, belediye başkan yardımcıları veya terör suçlamalarıyla açığa alınan belediye meclisi üyelerinin yerine "kayyum" atamasına izin veren bir kararname çıkardığını belirtiyor.

Raporda, Aralık 2016 sonu itibarıyla Kürt yanlısı Demokratik Bölgeler Partisi'nin (DBP) 50 belediyede, yani DBP'nin elindeki belediyelerin yaklaşık yüzde 50'sinde 69 belediye eş başkanının tutuklandığı, 58'inin görevden alındığı ve çoğunun yerine "kayyum" atandığı belirtiliyor.

HDP'li belediye başkanlarının görevden alınmaları devam ediyor. İnsan Hakları İzleme Örgütü'nün Ağustos 2019'dan bu yana Türkiye'de yaşananlar üzerine hazırladığı 2020 Olayları raporuna göre , İçişleri Bakanlığı, Halkların Demokratik Partisi (HDP) üyesi 48 belediye başkanının görevden alınmasını, PKK ile bağlantıları nedeniyle haklarında cezai soruşturma ve kovuşturma açılması gerekçesiyle haklı buldu ve hepsinin yerine "kayyum" atandı. Raporda, söz konusu dönemde 19 belediye başkanının tutukluluk halinin devam ettiği belirtildi.

Şubat 2020 tarihli bir HRW soruşturması , gözaltına alınan 18 HDP Belediye Başkanı vakasını inceledi. Raporda, mahkemelerin tutukluluk gerekçesi olarak üç ana "delil" türüne dayandığı belirtiliyor: "tanıkların muğlak ifadeleri; belediye başkanlarının siyasi toplantılara, mitinglere, gösterilere ve militan cenazelerine katılmaları; ve bazı durumlarda yıllar öncesine ait sosyal medya paylaşımları".

HRW raporuna göre, çoğu durumda tanıkların kimlikleri gizli tutuluyor. Tanıklar, "belediye başkanlarının, yıllarca engelsiz faaliyet gösteren ancak yetkililerin artık PKK bağlantılı olarak gördüğü belirli aktivist örgütlerle bağlantılı olduğunu" iddia ediyor; veya "belediye başkanlarının silahlı grup adına belirtilmemiş faaliyetlerde bulunduğunu genel ve muğlak bir şekilde ileri sürüyorlar".

HRW, birçok durumda mahkemelerin savcının sunduğu delillerin "terör örgütü üyeliği"ne ilişkin makul şüphenin varlığı halinde tutukluluk için gerekli kriterleri karşıladığını kabul ettiğini belirtiyor. Bu, Türkiye'nin Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nda yer alan bir "katalog suç"; yani mahkemeler, bu suçtan dolayı soruşturma altında olan şüphelilerin tutuklu yargılanabileceğine otomatik olarak karar verebiliyor. 

Hedef alınan tek yerel siyasetçiler belediye başkanları değil. Avrupa Komisyonu'nun 2020 Türkiye ülke raporuna göre , hükümet 2019 yılında 68 HDP'li belediye meclisi üyesini görevden aldı ve bunlardan 15'i tutuklandı. Sadece büyükşehir belediyelerinde 214 seçilmiş belediye meclisi üyesi görevden uzaklaştırıldı. Sadece 2019 yılında yaklaşık 1.870 HDP üyesi tutuklandı ve 206'sı hapse atıldı.

 28 Ekim 2021 - İngiltere Avam Kamarası Kütüphanesi

KAYNAK: https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cdp-2021-0172/

Yorumlar